新华网蕉城在线各位委员、同志们: 今天的提案跟踪督办视察活动开展得很好,很有意义。政府有关职能部门事先积极准备(特别是环保、技术监督、工商等部门),上午又和委员们一起跟踪视察,接着又进行面对面的了解沟通,形成互相支持、通力协作的良好氛围,为落实区政协七届二次全会30号提案--《蕉城区食品卫生安全现状及建议》的办理起到很好的促进作用,我们感到满意。 食品卫生安全是关系着人民群众的身体健康和生命安全,特别是在全国上下预防禽流感的今天,更是“天大的事”,越来越受到人们的普遍关注。近年来,我区高度重视食品卫生安全工作,建立健全了食品卫生安全监督、检查、保障机制,各部门齐抓共管、通力协作,取得了一定的成绩。但是,我区食品卫生安全还是存在不少的隐患,如食品源头污染无法完全控制,各种制假售假、经营伪劣低质产品情况仍不同程度存在,微生物污染的食源性疾病问题突出,食物中毒事件时有发生,做好食品卫生安全工作、建设食品卫生安全工程已成为广大人民群众普遍关心的热点问题,也成为人民群众心目中的一个美好的愿望。30号提案就是针对我区食品卫生安全而提出的,提案从饮食服务业、集体食堂、种养业、食品摊贩、宣传教育、监督机构等6个方面分析了我区食品卫生安全现状,所提的问题客观事实存在,5条建议切实可行,是一份很好的提案。 区卫生局及有关部门高度重视30号提案办理工作,对提案所提的问题给予解释答复,所提的建议基本得到落实,但也存在一定的差距,从视察情况看,食品企业、餐饮服务业、集贸市场、食品摊贩、集体食堂、卫生监督等方面都有不小的问题。同志们,食品卫生安全管理是一项综合系统工程,希望各有关部门要更加重视,更加努力,更加尽职地做好食品卫生管理工作,共建我区食品卫生安全坚强防线,给政协委员和全区人民一个满意的答复。对此,我提四点意见: 一要加强领导,转变职能,落实责任制。建议区食品卫生安全管理领导小组切实加强对食品卫生安全的指导,定期检查各职能部门落实食品卫生安全工作的情况,并予以通报,确保各部门责任明确,职责到位。 二要大力推进《食品安全行动计划》的实施,认真执行国家有关食品卫生安全的法律法规。卫生部门要按照有关食品卫生的法律法规,进一步规范卫生许可工作,加强餐饮业、食堂等食品消费环节的卫生监管工作,加大对餐饮业、食堂卫生许可的审查力度,建立严格准入制度,提高门槛,把好入口关,减少食源性疾病,保障消费者健康。 三要加大食品卫生专项整治力度。组织经贸、卫生、工商、技术监督、农业、环保、教育等部门对我区食品卫生安全管理情况进行定期、不定期的综合整治,严励查处违法违规现象,从源头上控制食品卫生污染问题。目前,当务之急是要加强“禽流感”防治工作,各乡镇、各部门要严格按照全国、省、市的工作部署,精心组织,全力以赴,做好防控工作,确保人民群众的生命安全。 四要建立食品卫生管理长效机制。各有关部门要进一步明确职责,加强协调,积极探索监管手段和措施,加强监督队伍建设,建立综合监管制度,形成完备的食品卫生管理机制。同时,充分利用舆论媒体,加大食品卫生安全宣传教育工作,提高生产经营者的守法经营意识和消费者的自我保护意识,形成社会各界关心重视食品卫生安全工作的良好氛围。下面,我对今后的提案办理工作提二点要求: 一、提高认识,切实加强提案工作。政协提案不是一般意义上的意见或来信,它是政协组成单位、政协委员和政协专门委员会,郑重地向政协组织提出并经政协提案委员会审查立案后,送交有关部门办理的意见和建议,是从更高层次上反映群众的呼声和愿望。通过提案,可以发挥各民主党派、工商联、各人民团体、政协委员和政协各专门委员会的整体合力,并通过政协委员和社会各界,集中民情、民意、民智,为党委、政府实现决策民主化、科学化提供参考意见,为三个文明建设献计献策。认真负责地做好政协提案工作,对于加强和改善中国共产党的领导,更好地落实党和国家的方针政策,密切党和政府与人民群众的联系,改进党和政府的工作作风,具有十分重要的意义。 二、狠抓落实,努力提高办理质量。提高提案办理质量是发挥提案实效的关键,也是提高提案工作质量的关键。这些年来,区委、区政府和绝大多数承办单位对政协提案办理工作越来越重视,党政领导亲自抓,分管领导具体办,区政协不断创新提案办理形式,采取了区长“即办”热点提案、主席督办重点提案、副区长承办提案、民主监督员监督落实提案、效能办绩效评估办理提案等方式,提案办理工作的实效日益明显,广大政协委员和人民群众是满意的。当然,在办理过程中,承办单位之间,在思想认识、工作作风和办理实效上还存在较大的不平衡性,政协提案办理工作需要进一步加强。提案办理的目的是要吸纳建议,落到实处,解决问题,推动工作。各承办单位要从巩固和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的高度,提高思想认识,严格办理程序,加强协调,走联合办理,整体推动的路子,在提案办理过程中,讲究“五个不放过”,即条件具备,而未落实的不放过;条件不具备而答复不满意的不放过;合理化建议,没有采纳的不放过;不便采纳而没有解释清楚的不放过;所反映的问题没有查实和处理的不放过,要让群众看到成效,得到实惠,切实抓好提案办理落实工作。 同志们,政协提案工作是一项意义重大的工作,做好这项工作任重而道远。我们要认真学习贯彻好十六届五中全会精神,努力实践“三个代表”重要思想,今后要紧紧围绕我区即将出台的“十一五”规划纲要的目标和任务,继续发扬求真务实、勇于创新、团结协作的优良作风,与时俱进,不断进取,办理好政协提案,促进社会发展,为我区改革开放和现代化建设作出新的贡献。