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各位委员，同志们：
　　民主监督是人民政协的一项重要职能，也是行政部门接受法律监督、社会监督的一个重要组成部分；更是实践“三个代表”重要思想，切实维护最广大人民群众利益的一项重要措施。在新形势下，如何做好民主监督工作，全国各地都在不断探索与实践。通过几年的经验摸索，区政协民主监督工作在全省率先一步，创立了委派民主监督员工作制度，并在大家的共同努力下，委派民主监督员工作从“试点试行”走向“面上开花”，从“初步探索”走向“稳步成熟”，从“创新工作”走向“取得成果”。
　　委派民主监督员是区委要求七届政协常委会履行的一项工作任务，是区委推行民主政治的一项具体内容。政协常委会也多次与区纪律检查委员会协商、探讨、研究履行民主监督的具体目标任务和工作方案。因此，这项工作一改过去由单位分别聘请民主监督员，为区政协组织推荐委派。改变了过去那种由单位聘请的自由方式，而变成政协常委会对区委负责的组织行为。今年以来，政协民主监督员们通过认真学习，努力掌握有关法律、法规和相关专业知识，深入到各系统、各单位明察暗访，积极有效地开展民主监督工作。通过参加政风、行风、警风评议检查等活动，主动向群众宣传政策法规，同时又把群众反映的意见和要求及时反馈给有关部门，对他们改进工作、提高效能，转变作风、提升形象，发挥了积极的监督和促进作用，得到了社会各方的好评。
　　但是，我们也看到了这项工作存在的一些不容忽视的问题，主要表现为：一是一些部门存在只聘不用或重聘轻用现象。个别部门把民主监督员当作一种摆设，至今没组织民主监督员开过一次会议，有的只是到年底或上级有关部门来检查、考核时，才把民主监督员请出来做个样子，监督工作没能真正落到实处。二是工作发展不平衡。个别单位重视不够，积极主动性不足，开展实质性活动不多，平时很少甚至根本不安排活动，没能很好地发挥民主监督员的作用。三是组织、领导和运行机制不够健全。不少单位没有加强领导，没有建立健全相应的工作机制，工作不规范，随意性较大。这些问题的存在直接影响委派民主监督员工作的开展。下面，我就如何进一步做好这项工作，提三点意见：

一、要进一步提高思想认识

　　人民政协的民主监督是社会主义监督体系中不可或缺的一个重要组成部分，也是我区政治经济社会发展的必然要求。人民政协履行职能的一项重要内容，就是对政府部门实施民主监督，而委派民主监督员是人民政协开展民主监督工作的一种有效形式。因此，我们一定要正确认识这项工作的重要意义，消除思想上、认识上的一些误区，增强做好监督和接受监督工作的自觉性。各职能部门不能因为民主监督是“软”监督，就认为其“可有可无”，就忽视民主监督的作用，对委派民主监督员工作漠不关心；也不能为满足某种需要，拿民主监督员来装饰门面，搞“叶公好龙”那一套，只重形式、不重实质。各单位部门领导要从坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本治国制度的政治高度出发，对民主监督要坦诚相见，以海纳百川的精神自觉接受监督，真正把这项工作摆上议事日程，认真听取社会各界的声音，切实改进工作作风，以保障政府机关工作的健康平稳运行。

二、要切实建立健全工作机制

　　针对目前存在的状况，各单位应着重做好以下工作：一要切实加强领导。明确分管领导，安排专人负责，使民主监督员工作做到有人抓、有人问。二要健全工作制度。结合本部门工作实际，制定出台必要的规章制度，真正使民主监督员工作纳入本部门日常工作范围，做到按规矩办事，常抓不懈。三要制定工作计划。将政协委派民主监督员工作纳入本单位年度工作计划中，明确工作任务和时间安排，有条不紊地开展民主监督工作。四要为监督员知情问政创造必要条件。认真落实区政协的《关于实行委派民主监督员工作制度的意见》和区政协办关于《蕉城区政协民主监督员工作规则》和《蕉城区政协委派民主监督员实施办法》等有关规定，让民主监督员多参加本单位专题座谈会、情况通报会等，多邀请监督员参与本单位调查研究、咨询听证、案件查处等活动，切实为民主监督员掌握实情、建言出力创造条件。

三、 要把监督工作落到实处

　　民主监督员的主要工作方式是提建议、作批评，对监督中建议的落实情况，直接体现了这项工作的力度和成效。因此，各派往单位在建立健全工作机制的基础上，要认真听取监督员的意见和建议，主动邀请监督员参加部门的行风评议，组织开展有关的调研视察活动，及时办理政协提案和监督员所反映的社情民意，对于即刻能办到的事情要马上办，通过努力才能办到的事情要着手办，一时办不到的事情，也应向监督员解释说明清楚，给予回复。同时，对于监督员们的批评意见各派往单位要虚心听取、认真研究，择善而从、及时整改，真正做到“广纳群言、以收众益”，改进和推动本部门工作。各民主监督小组一方面要切实负起工作责任，积极参与派往单位的党风廉政建设等方面的工作，主动反映社情民意，大胆地建言献策，参政议政，实施民主监督。另一方面要定期地向政协常委会汇报派往单位的工作情况，总结工作经验，提高监督水平。政协机关要加强对民主监督工作的检查与通报，在政协机关简报上通报各派往单位接受民主监督工作的情况，表扬先进，鞭策后进。从一年的工作情况看，一些部门如法院、检察院、地税、工商等大多数单位这项工作做得比较好。同时，极个别单位领导对这项不够重视，在此就不点名批评，以观后效。今年是区委104号文《政协领导联系区直有关部门工作的意见》实施第一年，这是区委从政治制度上保障政协机关履行民主监督的一项重要举措，各单位执行情况不平衡，要组织一次对执行落实情况的检查评比，以促进民主监督工作落到实处。
　　同志们，新时期的新形势，使我们深刻认识到，政治民主是大势所趋、人心所向，民主监督工作是政治民主和政务民治的催化剂和推动机。领导干部从思想上充分重视它，在工作中自觉实践它，对于你们自身今后在政治上、事业上的发展，是有百利而无一害的，这是我工作三十多年的经验之谈，我的话虽简短，却语重而心长，你们都是领导干部，任重而道远呵！