新华网蕉城在线（颜凑）新年伊始，万象更新，各界精英，共谋发展。元月17日，全区人民翘首以盼的宁德市蕉城区第十五届人民代表大会第一次全体会议在区委礼堂拉开了帷幕。
　　当日上午上午8：00，区委礼堂到处都洋溢着奋发向上的热烈气氛，196名区第十五届人民代表在鲜花和鼓乐声中精神抖擞地步入会场。大会主席台正中悬挂着巨大的中华人民共和国国徽，两旁分列着鲜艳的红旗，主席台前鲜花怒放，咤紫千红，“开拓创新 团结奋进 为推进经济快速发展和社会全面进步而努力奋斗！”的巨幅标语悬挂在大会主席台前方。会场外，彩旗飘扬，气球升空。
　　开幕式上，市、区领导林多香、谢德议、陈铭生、苏祥荣、陈宗森、钟家尧、阙庆安、汤万泽、韦铧、黄振溢、叶协进、周玉成在主席台前排就坐，大会其他主席团成员及特邀老同志吴子金等在主席台就坐。列席开幕式的有非人大代表的区委、区政府、区政协、区纪委、区人武部领导、蕉城区的省人大代表、区政协第八届委员会第一次会议的全体委员、区直机关、单位和乡镇街道负责人。苏祥荣主持了大会开幕式。
　　陈宗森代表区政府向大会作了政府工作报告。
　　陈宗森在报告中回顾了2004年区第十四届人民代表大会第一次会议以来的工作。他说，本届政府在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大及其常委会的监督、支持下，以党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神为指导，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，坚定信心，开拓进取，真抓实干，经过全区人民的共同奋斗，较好地完成了区十四届人大历次会议确定的各项任务。过去的三年，是我区不断丰富和完善发展思路，在一系列重大发展问题上取得明显成效的三年；是经济社会持续快速健康发展的三年；是城乡面貌发生显著变化的三年；是人民群众得到实惠最多的三年；也是建设中心城市核心区扎实推进的三年。
　　在谈到今后五年的工作目标和工作任务时，陈宗森在报告中指出了今后五年工作的指导思想：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻党的十六大和十六届四中、五中、六中全会精神，按照省委和市委的决策部署，以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕建设海峡西岸经济区东北翼中心城市核心区目标，大力实施“工业立区、以港兴区、商贸富区、旅游旺区和项目带动”战略，加快推进工业化、城市化进程，紧紧抓住工业集中区建设、中心城区建设、“平安蕉城”建设、新农村建设和强化招商引资五大重点，着力转变经济增长方式，着力统筹兼顾，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力构建社会主义和谐社会，推进经济社会又好又快发展，为全面建设小康社会做出新的贡献。
　　陈宗森指出,今后五年的主要奋斗目标是：地区生产总值年均增长12.5%，2007年比2000年翻一番，2010年突破100亿元，三次产业结构要从2005年的21.5:23.8:54.7调为2011年的15:30:55。财政收入年均增长12.5%，2011年全区财政总收入超过3亿元；全社会固定资产投资五年累计100亿元以上；规模以上工业产值年均增长20%，2011年达40亿元；社会消费品零售总额年均增长11%，2011年达40亿元；外贸出口总值年均增长12%，2011年达9000万美元；实际利用外资年均增长10%，2011年达2500万美元；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别年均增长8.5%和6%，人口自然增长率控制在7‰以内，城镇登记失业率控制在4.5%以内。
　　在谈到今后五年经济社会发展必须把握的工作重点时，陈宗森强调指出：一要立足区位优势，大力提升区域经济实力。二要统筹协调发展，大力推进社会主义新农村建设。三要创新服务方式，大力推进和谐社会建设。
　　在谈到2007年政府工作任务时，陈宗森指出，2007年全区国民经济和社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长12.5%；全社会固定资产投资增长10%；社会消费品零售总额增长11%；规模以上工业企业产值增长30%；外贸出口增长10%；实际利用外商直接投资增长10%；地方级财政收入增长12.5%；城镇居民人均可支配收入增长8.5%；农民人均纯收入增长6%；城镇登记失业率控制在4.3%以内；人口自然增长率控制在7‰以内。在实际执行中力争更好更快、好中求快。
　　陈宗森在报告中最后指出，今后五年是蕉城区经济社会实现跨越式发展的重要机遇期，是构建和谐社会和建设社会主义新农村的重要时期。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，按照市委、市政府的工作要求，在区委的统一领导下，坚定信心，团结拼搏，为实现我区新时期经济社会发展目标和全面建设小康社会而努力奋斗！
　　大会还听取了区发展计划局局长陈国秋关于蕉城区2006年国民经济和社会发展计划执行情况与2007年国民经济和社会发展计划草案的报告；听取了区财政局局长左允斌关于蕉城区2006年财政预算执行情况和2007年财政预算草案的报告。