黄朝阳指出，进一步深化我区经济体制改革，总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的十六大、十六届三中全会、省委七届六次全会和市委一届八次全会精神，按照中央提出“五个统筹、五个坚持、五个必须”的要求，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，增强企业活力和竞争力，完善政府社会管理和公共服务职能，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。

　　新华网蕉城在线（记者马晓烨）中共宁德市蕉城区委一届二次 全体（扩大）会议于今年1月8日在区委礼堂隆重举行。市委常委、区委书记黄朝阳受区委常委会委托向全会作了题为《深化改革加强党建为全面建设小康社会提供体制和政治保证》的工作报告。全会坚决拥护并认真贯彻党的十六届三中全会精神，省委七届六次全会精神，市委一届七次、八次全会精神，一致赞成黄朝阳代表区委常委会所作的工作报告，通过《中共宁德市蕉城区委关于贯彻落实党的十六届三中全会，省委七届六次全会和市委一届七次、八次全会精神的决议》。全会审议通过区委《关于贯彻落实党的十六届三中全会、省委七届六次和市委一届八次全会精神，进一步完善社会主义市场经济体制的若干意见》和区委《关于加强党的基层组织和执政能力建设的意见》。全会号召，各级各部门要以“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神为指导，紧密结合区一次党代会确定的奋斗目标和全面建设小康社会的实践，聚精会神谋发展，积聚合力创新业，不断把经济体制改革和党的建设推向前进。
　　市、区领导黄朝阳、陈星、阙庆安、汤万泽、程树平、孙江宏、林洪锦、王金文、孙焕春、王丽云、韦铧及区委委员、区委候补委员，区纪委委员，区人大副主任、区政府副区长、政协副主席、人武部部长、区政府助理调研员，各乡镇党委书记、乡（镇）长，街道党工委书记、办事处主任，区直各单位主要负责人，人大、政协各专会党员负责人，各口党委专职副书记200多人参加大会。区委副书记、区长陈星主持会议。
　　黄朝阳的《报告》对于进一步深化改革，增创体制机制新优势，全面推进党的建设新的伟大工程，开创经济社会发展和党建工作新局面，具有重要意义。他指出，十六届三中全会作出的《关于完善社会主义市场经济体制改革若干问题的决定》，是指导我们进一步深化改革、完善体制、促进发展的纲领性文件，对我国的改革开放和现代化建设必将产生重大而深远的影响。刚刚闭幕的省委七届六次全会和市委一届八次全会，分别对我省、我市完善社会主义市场经济体制进行全面的研究和部署，这是省委、市委结合实际，深入贯彻十六大、十六届三中全会精神的具体行动。
　　黄朝阳指出，加快全面建设小康社会步伐，开创我区改革发展新局面，必须切实推进党的基层组织和能力工程建设，全面推进党的建设新的伟大工程，增强党的凝聚力、创造力和战斗力，为完成新世纪新阶段的宏伟目标提供坚强的组织保证。
　　黄朝阳强调，提高党的基层组织建设水平，要深入开展创建“五个好”乡镇党委活动，健全乡镇党委功能；要坚持分类指导，探索农村、社区、国企、非公经济组织和机关党建工作新路子。加强党的执政能力建设，要坚持以领导干部能力培训为重点，提高干部素质；要树立正确的选人用人导向，建立能上能下的干部人事制度；要严格贯彻执行民主集中制，增强各级领导班子的整体功能；要按照中央提出的“八个坚持、八个反对”要求，狠抓干部作风建设。
　　黄朝阳指出，各级各部门要坚持以“三个代表”重要思想统揽改革与党建工作全局，坚持与时俱进，创造性地贯彻落实两个《意见》，自觉地在改革和党的建设各个领域进行创新，在实践的基础上探寻新路子，试验新办法，促进新发展。
　　黄朝阳强调，贯彻落实中央和省、市、区委的决策，必须紧密结合本地、本部门实际，迅速作出部署，提出贯彻意见，坚持统筹安排，协调推进，集中精力，真抓实干，通过不懈地努力，完成好全会部署的各项任务。
　　蕉城新闻2004年1月14日第五版