新华网蕉城在线电（记者马茂鑫）今日上午，宣传口保持共产党员先进性教育活动动员大会在宁德五中梯形教室举行，来自宣传系统参加第一批开展先进性教育活动的党政机关和事业单位的100多名共产党员出席了会议。区委常委、宣传部部长孙焕春代表宣传口党委强调四点意见，区委督导组组长钟思斌对开展先进性教育活动作指导讲话，宣传口党委书记陈树童主持了会议。
孙焕春指出，第一批全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持先进性教育活动是党的十六届四中全会作出的一项重要部署。区委对开展好这次教育活动十分重视，多次召开常委会进行专题研究，并成立了教育活动领导小组，组织开展调查研究，精心制定工作方案，为先进性教育活动的全面开展做了充分的前期准备。根据区委部署，宣传口党委决定今天召开保持共产党员先进性教育活动动员大会。他说，首先要从全局的高度、党性原则的高度，充分认识开展保持共产党员先讲性教育活动的重大意义；其次要正确把握保持共产党员先进性教育活动的指导思想和目标任务；第三要精心组织部署，推动保持共产党员先进性教育活动有计划、按步骤开展；最后要加强组织领导，确保保持共产党员先进性教育活动落到实处。
孙焕春在宣传口保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话
同志们：
在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动是党的十六届四中全会作出的一项重要部署。区委对开展好这次教育活动十分重视，多次召开常委会进行专题研究，并成立了教育活动领导小组，组织开展调查研究，精心制定工作方案，为先进性教育活动的全面开展做了充分的前期准备。根据区委部署，宣传口党委决定今天召开保持共产党员先进性教育活动动员大会，稍后，区委督导组组长 同志将对开展先进性教育活动作重要指导讲话，下面，我先代表宣传口党委讲四点意见。
一、统一思想认识，明确开展保持共产党员先进性教育活动的重要意义
党的先进性是马克思主义执政党的本质特征和生命线。能不能坚持党的先进性，关系人心向背，事业兴衰，关系党和国家的前途命运。历史实践证明，中国共产党只有具备和保持先进性，才能始终充满蓬勃的生机和旺盛的活力，才能在历史的舞台上大有作为。党组织的先进性最终要通过每个共产党员的先进性体现出来，只有每个党员都保持了先进性，党的整体才有先进性。因此，我们一定要从全局的高度、党性原则的高度，充分认识开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义。
经过了“三讲”教育和“三个代表”重要思想学习教育，广大党员对“三个代表”重要思想的认识不断深化，学习实践“三个代表”重要思想的自觉性不断增强。然而，“三个代表”重要思想是一博大精深的科学体系，深刻理解和掌握这一理论并自觉付诸实践，是一个长期的过程，必须常学常新，与时俱进，不断深化。开展保持共产党员先进性教育活动，就是要运用我们党坚持经常性教育同适当集中教育相结合的重要经验，把学习实践“三个代表”重要思想继续引向深入；就是要进一步用马克思主义中国化的最新理论成果武装全体党员，用发展着的马克思主义指导新的实践；就是要把“三个代表”重要思想贯彻到改革开放和现代化建设的各个领域，体现在党的建设的各个方面，落实到改造客观世界和主观世界之中，使我们的各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性；就是要努力把全体党员锻炼成“三个代表”重要思想的坚定实践者，使我们党始终充满生机与活力，永葆党的先进性。
近年来，我区宣传系统的党组织和广大党员在改革开放和现代化建设的各项事业中，充分发挥着战斗堡垒和先锋模范作用，从整体上体现了党的先进性，赢得了群众的广泛赞誉。但具体到每个党组织、每个党员，还存在着一些同新形势新任务的要求不相适应、不相符合的问题。突出表现在，一些党员理想信念不坚定，组织观念淡薄，党员意识弱化，加快社会事业发展的能力不强；一些党员干部事业心和责任感不强，作风不扎实，脱离群众的问题比较突出；一些党员领导干部思想理论水平不高，驾驭全局和解决复杂矛盾的能力不强，科学决策的水平不高；一些党支部凝聚力、战斗力、创造力不强，有的甚至软弱涣散、不起作用。这些问题虽然是少数，但如果不结合新的形势变化和要求认真加以解决，就会严重影响党的先进性，损害党同人民群众的关系。开展保持共产党员先进性教育活动，就是要努力解决党员队伍和基层党组织存在的“不适应”和“不符合”的问题，把广大党员的积极性更加充分地调动起来，把广大党员内在动力更加充分地激发出来，把基层党组织联系群众、服务大众、关心社会、协调利益、凝聚人心的作用充分地发挥出来，使广大党员干部始终保持勇于实践、锐意创新、奋发有为的精神状态，始终保持实事求是、求真务实、谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良作风，始终保持心齐气顺、人心思富、人心思进、人心思干的良好局面，进一步增强谋求发展的共识、服务全局的合力、应对风险的气势、攻坚克难的精神，努力实现党的十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标，实现区委一届三次全会提出的发展“五种经济”，建设海峡西岸经济区东北冀增长极港口中心城市中心城区的战略构想。
二、正确把握保持共产党员先进性教育活动的指导思想和目标任务。
这次教育活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神和省委、市委有关会议精神及区委一届三次全会以来的决策部署，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响宣传思想战线改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强宣传系统党员队伍和党组织的凝聚力、战斗力、创造力，为建设海峡西岸经济区东北冀增长极港口中心城市中心城区、加快我区全面建设小康社会步伐提供坚强的政治保证和组织保证。
贯彻这一指导思想，必须切实把握“四个一”的总体要求：“抓住一条主线”，就是抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，自始至终都要加以贯彻和体现，进一步武装头脑、指导实践；“把握一个主题”，就是把握保持共产党员先进性这个主题，结合实际提出共产党员保持先进性的具体要求，教育引导党员身体力行，努力体现先进性；“明确一个着眼点”，就是明确提高党的执政能力这个着眼点，把加强党的执政能力建设的要求贯穿活动始终，使教育活动的成效体现到提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命上来；“坚持一个方针”，就是坚持党要管党、从严治党的方针，切实加强党的先进性建设，在教育活动中对党员进行严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。
整个教育活动要把握如下指导原则：
一要坚持理论联系实际，务求工作实效。就是要大力弘扬求真务实之风，把先进性教育与推动宣传思想战线各项工作紧密结合起来，与服务广大群众，发挥党组织和党员作用结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，让群众感受到先进性教育活动的成效。在开展教育活动中，要始终用“三个代表”重要思想统揽教育活动，切实做到：谋划教育活动，以“三个代表”重要思想为根本依据；推进教育活动，以“三个代表”重要思想为根本动力；检验教育活动，以学习实践“三个代表”重要思想的实际效果为根本标准。
二要坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。就是要树立和宣传先进典型，大力学习宣传谷文昌、郑培民、郑忠华等优秀共产党员的先进事迹，用先进典型来启迪、教育和激励广大党员，引导党员提高学习自觉性，主动查找和切实解决自身存在的突出问题。对存在问题较突出的党员，要认真做好教育转化工作，使他们通过先进性教育活动跟上队伍。要加强党员的思想工作，多采取疏导和说理的方法做思想工作，满腔热情地帮助他们解决实际困难。要坚持把先进性教育活动与开展主题实践活动结合起来，为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件。
三要坚持发扬党内民主，走群众路线。就是要尊重党员民主权利，充分发扬党内民主，进一步健全组织生活，充分发挥广大党员的积极性、主动性、创造性，使党员真正融入到先进性教育活动中。坚持从群众中来、到群众中去，广泛听取群众意见，自觉接受群众的评议和监督。要正确组织引导群众参与教育活动，支持帮助党员和党组织搞好教育活动，把走群众路线贯穿于教育活动的全过程。
四要坚持领导干部带头，发挥表率作用。党员领导干部都要以普通党员的身份参加先进性教育活动，带头参加学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施，尤其要带头开展批评与自我批评，认真解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题，为普通党员做出表率。党员领导干部还要帮助其他党员查找问题，制定和落实整改措施，认真负责地抓好本单位的先进性教育活动。
五要坚持区别情况，分类指导。就是要根据党政机关、企事业单位等不同层次、不同类型、不同行业的党员特点，有针对性地提出党员保持先进性的具体要求，确定各自的重点学习内容和重点解决的问题。对下岗失业人员中的党员和离退休职工中的党员等，可在坚持先进性教育活动基本要求的前提下，采取切合实际的方式方法，增强教育活动的针对性和有效性。
开展共产党员先进性教育活动，要达到如下目标要求：
一是提高党员素质。通过开展先进性教育活动，采取政治理论学习、岗位技能培训、正面典型示范、反面典型警示等方式，全面提高宣传系统党员的综合素质，使广大党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强，共产主义远大理想和中国特色社会主义信念进一步坚定，对新时期保持共产党员先进性的要求和增强党的执政能力建设的认识进一步明确，对新的历史方位和执政使命的适应力进一步增强，共产党员的先锋模范作用进一步发挥。
二是加强基层组织。通过开展先进性教育活动，加强领导班子建设，扩大工作覆盖面，严格组织生活，改进工作方法，创新活动载体，丰富活动内容，健全各项规章制度，探索建立对党员进行经常性教育管理，始终保持先进性的常抓不懈的工作机制，使党的基层组织凝聚力、创造力和战斗力进一步增强，战斗堡垒作用进一步发挥，党执政的组织基础进一步巩固，真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
三是服务人民群众。通过开展先进性教育活动，使广大党员牢牢把握立党为公、执政为民这个本质，始终把群众呼声作为“第一信号”，把群众意愿作为“第一准则”，把群众富裕作为“第一目标”，把群众满意作为“标杆尺度”，认真帮助解决人民群众最盼望、最埋怨和最紧急的事情。通过开展“送观念”、“送技术”、“送温暖”、“送健康”、“送信息”等活动，真心诚意地为人民群众办好事、办实事，尤其要切实保障困难群体的基本生活，努力构建和谐的社会。
四是促进各项工作。通过开展先进性教育活动，进一步增强发展意识，坚持抓住发展第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；进一步创新发展观念，开拓发展思路，破解发展难题，实现更快更好的发展；进一步增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性，树立和落实科学发展观和政绩观；进一步增强事业心、责任感，认真履行好岗位职责，推动各项工作取得新进展。要把广大党员通过先进性教育活动激发出来的巨大热情，转化为推进各项工作的强大动力，动员广大党员积极投身到建设海峡西岸经济区东北冀增长极港口中心城市中心城区的实践中，推动各项工作打开新的局面。
开展先进性教育活动，要认真解决影响改革发展稳定的重大问题、解决人民群众普遍关心的热点难点问题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，一项一项地抓，一件一件地办，一个问题一个问题地解决，让群众看到先进性教育活动带来的实效。
三、精心组织部署，推动保持共产党员先进性教育活动有计划、按步骤开展
我区先进性教育活动的总体安排是从2005年1月开始，到2006年6月结束，按党组织隶属关系，分三批进行，每批半年左右时间。第一批为区级党政机关和事业单位，第二批为城市基层和乡镇机关，第三批为农村和部分党政机关。今天来的都是宣传系统第一批参加先进性教育活动的单位，党员原则上按照组织关系在哪里就在哪里参加。要保证先进性教育活动覆盖到所有的基层党组织，力争使每个党员都参加活动，受到教育。
在每批半年的时间内，具体到每一个单位，集中学习教育的时间不得少于3个月。要坚持时间进度服从质量，要认真抓好以下三个阶段工作。
第一阶段，学习动员。时间不少于5周。这一阶段的重点是抓好宣传发动，集中学习，典型教育，确保学习入脑入心，达到端正态度、统一思想、提高认识的目的。集中学习时间不少于40个学时。要组织党员认真学习《保持共产党员先进性教育读本》，重点学习党章。要根据党员的实际情况，采取集中学习、个人自学、专题辅导、上党课、电化教育和专题讨论等多种形式，确保学习培训的效果。党员领导干部要积极参加所在党支部组织的专题学习，参加党委（党组）理论学习中心组的专题学习。要通过学习，使广大党员进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，深化对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的理解，提高对加强党的执政能力建设的认识，明确新时期保持共产党员先进性的基本要求。要积极开展主题实践活动，引导党员建功立业，发挥先锋模范作用。
第二阶段，分析评议阶段。时间不少于4周。这一阶段的重点是组织党员对照检查自身存在的问题，接受群众监督，开展民主评议，达到找准问题、剖析根源、增强党性的目的。要做好六个环节的工作：一是征求意见。党组织采取召开座谈会、个别访谈、设立意见箱、发放意见表等方式广泛征求群众意见，并将征求到的意见如实向党员反馈。二是开展谈心活动。党员之间广泛开展谈心活动，坦诚交换意见，为开展批评与自我批评作必要的准备。三是撰写党性分析材料。对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，全面总结自己在近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，形成党性分析材料。四是召开专题组织生活会，开展批评与自我批评。五是召开支委会，提出对每个党员的评议意见。六是向党员反馈评议意见。分析评议要本着实事求是的精神，正确客观地对待和评价党员，防止借机打击报复，要注意保护那些在工作中坚持原则、敢于碰硬、大胆工作的干部，对一些无中生有、恶意伤人、诬告陷害的行为，要严肃查处，保证先进性教育活动的健康顺利开展。
第三阶段，整改提高阶段。时间不少于4周。这一阶段各基层党组织要针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题，认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，并按照党章的要求切实进行整改。党员个人、基层党组织和领导机关的问题，要分别制定整改措施。整改工作要从群众最不满意的事情改起，从群众最关心的事情做起，切实解决群众普遍关心的热点、难点问题，做到边整边改，让群众实实在在地感受到教育活动的成效。上级机关和党员领导干部的整改，要为下级机关和其他党员作出表率。制定整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。
集中学习教育基本结束后，要用一定的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明；上级党组织要采取召开群众代表会议、进行问卷调查等形式，按照“满意、基本满意、不满意”三个等次，对下一级党组织开展先进性教育活动的情况，进行群众满意度测评，多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。各级党组织既要广泛吸收群众参与，又不要搞群众运动。要搞好建章立制，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制。党组织对优秀党员要进行表扬。要把那些符合党员条件的先进分子及时吸收到党内来，壮大党员队伍。
当前，务必要精心组织好第一批先进性教育活动，务求有一个良好的开局，收到良好的效果。宣传系统参加第一批开展先进性教育活动的党政机关和事业单位，在全区经济、政治和社会生活中都处于重要地位，领导干部、党员比例高，教育对象的文化水平和政策水平也比较高，是基层单位和群众关注的重点。这一批的教育活动搞得如何，影响重大，搞得好可以积累经验，对第二批、第三批的教育活动产生示范作用。因此，大家一定要高度重视并下大力气抓好开局起步的工作，从一开始就坚持高标准、严要求，坚决防止流于形式和走过场。
四、加强组织领导，确保保持共产党员先进性教育活动落到实处。
开展先进性教育活动，是全党政治生活中的一件大事。各支部要以高度的政治责任感、足够的领导精力、良好的精神状态、务实的工作作风，切实加强领导，精心组织，周密部署，统筹安排，确保取得实实在在效果。
1、成立机构，落实责任。宣传口党委成立保持共产党员先进性教育活动领导小组，在口党委领导下开展工作。领导小组下设办公室，负责对先进性教育活动进行具体指导，要充分发挥基层党组织的作用，基层党支部负责人要履行直接责任人的职责，切实落实各项教育制度。
2、加强督查，接受监督。区委督导组将对教育活动进行严格的检查、督促和指导。要主动征求和听取督导组意见和建议，支持配合督导组的工作，共同把先进性教育活动搞好。教育活动的有关情况将以各种方式及时向群众公布，广泛征求和听取群众意见，充分吸收群众参与，主动接受群众监督，要以群众的满意度做为衡量先进性教育活动开展的成效尺度。
3、统一认识、营造氛围。各基层党组织要充分运用简报、墙报、学习园地、网上专栏等载体，统一思想认识，总结交流经验成果，营造浓厚学习氛围。
4、把握政策，严格纪律。开展保持共产党员先进性教育活动是一项政治性、政策性很强的工作，必须准确把握政策，切实加强组织纪律，确保教育活动积极健康有序开展。要坚持走群众路线，但不搞群众运动。这次教育活动，不单独搞一个组织处理阶段。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，要多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。对违纪党员，纪检部门将按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。对不合格党员的处置，将严格按照党章和有关规定执行。对在先进性教育活动中反映出来的严重违纪违法问题，将严格按照党的有关政策规定和程序组织查处。
5、围绕发展，确保“两不误、两促进”。开展保持共产党员先进性教育活动，归根到底是为了推动工作，加快发展。要把教育活动和日常工作有机结合起来，以教育活动为动力，促进工作顺利开展要围绕工作抓教育，抓好教育促工作，通过党员先进性教育活动，进一步增强党员的事业心和责任心，充分调动积极性、主动性和创造性，推动宣传工作、社会事业加快发展、全面发展。宣传系统各部门和广大党员都要密切联系实际，紧扣发展大局，紧扣工作要求，紧扣个人岗位职责，以开展主题实践活动为载体，着力解决本部门本单位的突出问题，着力解决群众反映强烈的热点难点问题，用教育活动推动各项工作，以社会事业和宣传工作的进展检验教育活动成效，做到学习工作“两不误”、“两促进”。
宣传舆论部门承担着搞好宣传、营造氛围的主要职责，不但要开展好本部门的教育活动，同时还要准确把握中央精神，坚持正确的舆论导向，根据先进性教育不同阶段的目标要求，制定我区开展先进性教育的宣传方案。各新闻单位要积极配合，充分运用报刊、广播、闭路电视、宣传栏、互联网等宣传媒体，大力宣传开展先进性教育活动的目的意义、指导思想、基本要求和必须遵循的原则，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，以生动鲜活的人和事来引导全体党员积极参加先进性教育活动，努力提高自身的综合素质和能力。宣传先进性教育活动的做法、经验与成效，为先进性教育活动营造良好的舆论氛围。
同志们，搞好这次教育活动事关全局，责任重大。我们相信，有“三个代表”重要思想和十六大精神的指导，有各级党委的正确领导，有宣传系统全体党员的共同努力，我们一定能够高质量地完成保持共产党员先进性教育活动任务，为做好我区宣传思想工作，建设好各项社会事业提供坚强的思想、政治和组织保证。
