宁德蕉城在线
新年伊始，万象更新，各界精英，共谋发展。2月26日上午，宁德市蕉城区第十五届人民代表大会第三次全体会议在区委礼堂拉开帷幕。
当日上午8：00，区委礼堂到处都洋溢着奋发向上的热烈气氛，188名区第十五届人民代表 精神抖擞地步入会场。大会主席台正中悬挂着巨大的中华人民共和国国徽，两旁分列着鲜艳的红旗，主席台前鲜花怒放，咤紫千红，“深入贯彻十七届三中全会精神，坚持科学发展观，为促进蕉城区又好又快发展而努力奋斗！”的巨幅标语悬挂在大会主席台前方。会场外，彩旗飘扬，气球升空。
参会代表认真听取区政府工作报告
开幕式上，市、区领导陈铭生、汤万泽、陈宗森、钟家尧、韦铧、黄振溢、叶协进、周玉成、林碧娇、肖永春、黄俊敏、林兴明在主席台前排就坐，大会其他主席团成员及特邀老同志吴子金等在主席台就坐。列席大会的有非区人大代表的区委、区政府、区政协、区纪委、区人武部领导、蕉城区的省十一届人大代表、在城区的市二届人大代表、区政协委员、区直机关、单位和乡镇街道负责人。会议听取了区长陈宗森作政府工作报告，听取了区人大常委会主任汤万泽作人大常委会工作报告。汤万泽主持了大会开幕式。
陈宗森在政府工作报告中回顾了2008年区第十五届人民代表大会第二次会议以来的工作。他说，2008年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，区政府认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，深入实践科学发展观，全面落实省、市各项工作部署，主动融入环三都澳综合开发，积极应对宏观经济环境急剧变化的严峻挑战，大力实施工业立区、以港兴区、商贸富区、旅游旺区和项目带动战略，全区经济社会发展持续较快增长，完成地区生产总值90.03亿元，增长13.8%；财政总收入3.309亿元，增长23.5%，地方级财政收入2.28亿元，增长20.1%；农民人均纯收入5381元，增长15%；城镇居民人均可支配收入14354元，增长13.3%；区第十五届人民代表大会第二次会议确定的各项目标全面完成。体现在三农工作成效显著，工业立区步伐加快，城市建设力度加大，市场消费持续升温，重点建设有效推进，改革开放继续深化，民生保障不断完善，社会事业协调发展；民主法制建设进一步加强。
区长陈宗森作宁德市蕉城区政府工作报告
陈宗森在报告中说，2009年是建国六十周年，也是我区“十一五”规划实施的关键一年。我们既面临复杂多变形势带来的前所未有的压力与挑战，又迎来中央、省、市相继出台扩大内需，促进经济增长，全力推进环三都澳区域发展的强大发展动力与机遇。我们既要增强忧患意识，保持清醒头脑，又要坚定发展信心，顺势而为，推动经济社会持续较快发展。他指出了今年政府工作的总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“四求先行”的要求和“四个重在”的实践要领，主动融入“环三都澳区域”发展大局，围绕“工业立区、以港兴区、商贸富区、旅游旺区和项目带动、品牌带动”发展战略，立足扩大内需，促进经济持续增长，着力转变发展方式，着力深化改革开放，着力改善民生，促进社会和谐，全面推进海西东北翼中心城市核心区建设。
陈宗森指出，今年我区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长13%；规模以上工业总产值增长25%；农林牧渔业总产值增长5%；全社会固定资产投资增长12%；社会消费品零售总额增长15%；外贸出口增长8%；实际利用外商直接投资（验资口径）增长10%；财政总收入增长12%，地方级财政收入增长7%；城镇居民人均可支配收入增长8%；农民人均纯收入增长7%；居民消费价格总水平涨幅控制在5%；城镇登记失业率控制在3.9%以内；人口自然增长率控制在7‰以内；单位生产总值能耗下降0.7%；化学需氧量排放量下降5.6%；二氧化硫排放量下降3%。
在谈到如何实现上述目标时，陈宗森强调指出必须着力做好以下七个方面工作：一是突出农业增效、农民增收，努力推进新农村建设；二是突出区位优势、科学运作，努力提升中心城区功能；三是突出扩大内需、抢抓机遇，努力推进重点项目建设；四是突出壮大规模、提质增效，努力推进工业经济发展；五是突出深化改革、扩大开放，努力提高经济发展活力；六是突出民生民心、安定稳定，努力推动和谐社会构建；七是突出争先创优、勤政为民，建设对人民负责的政府。
区人大常委会主任汤万泽作人大常委会工作报告
汤万泽在人大常委会工作报告中回顾了2008年工作。他说，一年来，区人大常委会共召开常委会会议9次，听取和审议“一府两院”及有关部门工作报告（汇报）13项 ，作出决议、决定和审议意见16件，组织常委会组成人员和人大代表开展视察、检查和调研24次，依法任免国家机关工作人员23人次，全面完成了区十五届人大二次会议确定的人大工作任务。一是围绕中心，服务大局，工作监督取得新成效；二是紧扣主题，务求实效，法律监督得到新加强；三是强化服务，搭建平台，代表工作开创新局面；四是加强联系，深入指导，乡镇街道人大工作有了新提高；五是改进作风，提高素质，人大工作彰显新活力。
汤万泽强调指出，2009年是新中国成立60周年和地方人大设立常委会30周年。做好今年的人大工作，具有十分重要的意义。在新的一年里，区人大常委会工作的总体要求是：在中共蕉城区委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，按照区十五届人大三次会议的要求，着眼服务经济建设中心，突出推进环三都澳区域发展规划的深入实施和人民群众普遍关注的热点、难点问题两大工作重点，忠实履行宪法和法律赋予的各项监督职责，为实现蕉城的跨越崛起做出新的贡献。他指出，一是要坚持党对人大的领导，确保正确的政治方向；二是要坚持促进科学发展，严格依法行使职权；三是要坚持拓展代表工作，充分发挥代表作用；四是要坚持加强自身建设，不断提高履职水平。 □ 颜凑
