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作者：佚名 新闻来源：新华网蕉城在线 点击数： 更新时间：2006-8-12 |
新华网蕉城在线（马忠旺）8月1日上午，蕉城区人大常委会召开全区人大信访工作会议。区人大常委会主任苏祥荣，副主任叶协进、周玉成、林兴明，区政府副区长郭孟希、区法院院长姚文生，各乡镇人大主席（人大主席团负责人）、街道人大工委主任，区检察院、公安蕉城分局、信访局等分管信访工作的负责人、区人大机关全体干部共50多人参加会议。会议由区人大常委会副主任林兴明主持。
会上，区人大常委会副主任叶协进传达了全市人大信访工作会议精神，回顾总结了去年以来我区人大信访工作情况。
区人大常委会主任苏祥荣对贯彻市人大信访工作会议精神，强调了五点意见。一要强化信访制度建设。去年以来，区人大常委会建立了各项信访工作制度，规范了人大信访件的转办、交办、督办工作程序，对办理、反馈和督办等环节作出明确的规定，进一步规范了人大常委会的信访工作制度。政府及其所属部门和“两院”都要根据信访工作任务和责任，完善信访工作机制，建立健全信访件的办理反馈等制度，用制度来落实和保证信访工作办理责任，提高信访工作的实效。二要强化信访基础工作。做好信访工作的基础在基层。一是各乡镇人大主席团、街道人大工委要主动开展下访活动，组织政府和有关基层所站，主动深入到群众反映问题多、信访件多的村或片区开展约访活动，主动解决群众反映的热点、难点问题，把矛盾化解在基层。二是各乡镇人大主席团、街道人大工委通过导向公民有事直接找人大代表，把人民群众的信访转化为委托人大代表办理信访，减少群众集体访、越级访、重复访。三是通过开通人大代表意见、建议“直通车”，及时将人大代表反映的情况报告给党委、人大、政府的主要领导，领导批示后转交有关职能部门办理，缩短信访程序。四是通过建立人大代表约见制度，人大代表的建议和意见可以直接约见人大常委会和“一府两院”及职能部门的领导，使群众关注的热点、难点问题及早得到反映和解决，充分发挥人大代表桥梁和纽带作用，减少人大常委会和“一府两院”的信访工作量，有利于社会的安定稳定，有利于人民利益的维护和实现。三要强化信访工作联动互动。新时期的信访工作涉及面广，情况复杂，法律性、政策性强，工作量大，必须构建大信访格局。人大信访工作是大信访格局中的重要组成部分，加强信访工作，必须上下左右联动。上下联动是指市、区、乡（镇）人大三级上下配合联系；左右联动是指人大、政府及其所属部门和两院要配合联系。为了实现上下左右联动，信访工作要按照“分别受理，综合分析，统一交办，定期反馈，严格督查”的原则，努力达到“四个百分百”的工作目标；为了实现上下左右联动，要坚持信访工作联席会议制度，互通信息，通报情况，分析研究疑难信访问题，统一思想，拟定措施，形成合力，解决问题；为了实现上下左右联动，必须把功夫下在事要解决上，提高信访工作的办结率和信访问题的解决率，克服重答复、轻办理和解决率低的问题。四要强化信访督办措施。“一府两院”要把信访工作作为政府及其所属部门和“两院”年度目标量化考核的一项重要内容。人大常委会要把信访件的督办工作与常委会的监督工作结合起来，采取催办、督办、通报办理情况，促进办理工作；对不能在规定期限内办结、反馈以及敷衍应付、办理不力的重大信访件，区人大常委会要采取措施，加大监督力度。“一府两院”要严格落实信访工作责任制，完善督查制度，检查、督促责任部门、责任人按时完成办理工作，提高办理质量。国家权力机关、行政机关、审判、检察机关都要加强信访工作领导，把信访工作摆上重要的议事日程，定期分析研究信访工作。同时，为信访工作提供必要的物质保障，促进信访工作的开展。
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