新华网蕉城在线（张久升）7月12日，蕉城区委、区政府召开全区清理整治非法买卖土地和违法违规建设专项行动动员大会。会议传达贯彻了宁德市“清违”工作会议精神，分析研究当前中心城区突出存在的非法买卖土地、违法违规建设问题，部署“清违”专项行动任务。会议号召全区各级各部门和广大干部群众立即行动起来，全力以赴打好这场硬仗，为海峡西岸经济区东北翼中心城市建设创造良好的环境。
　　宁德市副市长、蕉城区委书记陈铭生主持会议并作重要讲话。区长陈宗森作动员部署。区委副书记、区人大常委会主任、区纪委书记汤万泽讲话。区副处级以上在家领导出席会议。
　　陈铭生要求， 要统一思想认识。中心城区非法买卖土地和违法违规建设愈演愈烈，塔山村、古溪村、下凡村、兰田村等情况尤为严重，其蔓延速度之快触目惊心，到了非整治不可的地步。非法买卖土地和违法违规建设的泛滥蔓延，不仅严重影响了城市形象，侵蚀了城市公共资源，损害了广大人民群众的根本利益，而且严重危害了社会公平和市场秩序，败坏了社会风气，损害了党和政府的威信和声誉。必须出重拳、下猛药，彻底予以清理整治。全区一定要把思想和行动统一到依法查处非法买卖土地和违法违规建设专项行动的重要性和紧迫性上来，下最大的决心，用最大的力量，打胜这场硬仗。
　　陈铭生强调，要加强组织领导。“清违”工作能否顺利推进，关键在于建立一个富有战斗力的领导班子。区里已成立了“清违”专项工作领导小组和指挥中心，组建了五个工作片区和四个驻村工作组。各工作片区和工作组要切实履行职责，放手工作。蕉南、蕉北、城南、漳湾、金涵五个乡镇（街道）要广泛组织乡镇（街道）、村党员干部积极行动起来，积极参与这项工作。有关部门要发挥各自职能作用，通力合作，积极配合，齐抓共管，确保“清违”工作取得实效。
　　陈铭生指出，要广泛宣传发动。“清违”工作既是一项政府关心、群众关切、媒体关注的敏感工作，又是一项纪律性、政策性很强的工作，营造浓厚的舆论导向是保证“清违”专项行动强力推进的必备前提条件。各片区、工作组及有关乡镇（街道）要采取多种手段，把“清违”的重大意义和市委、市政府的“清违”政策和决心传达到群众中，做到“完成一处‘清违’，教育一片群众”。要做好深入细致的群众思想政治工作，争取广大群众的理解和支持。
　　陈铭生强调，要狠抓责任落实。区“清违”指挥中心、工作片区、工作组要切实做好组织、指挥、协调和落实的各项工作，各有关乡镇（街道）领导和村干部必须全力投入，抓好入村到户的落实工作。区有关职能部门要加大督查考核力度，确保责任落到实处。参与“清违”工作的全体干部要大力倡导雷厉风行、真抓实干、迎难而上、不惧风险的工作作风，发扬不怕困难、不怕矛盾、不怕得罪人的“三不怕”精神，以战斗员的姿态积极投入到“清违”工作中去。要严肃工作纪律。“清违”工作必须按照有关法律、法规和法定程序进行，坚持公正、公平、公开原则，做到秉公执法、依法行政。要敢于动真碰硬，坚决杜绝拆小不拆大、拆民不拆“官”、拆软不拆硬、拆明不拆暗的现象；坚决不搞法外施恩、“人情标准”。
　　陈宗森在部署动员中指出，“清违”专项行动任务艰巨，必须下定铁的决心，本着对历史负责、对人民负责、对子孙后代负责、对宁德发展负责的态度，迎难而上，打好这场攻坚战。
　　专项清理整治范围。1997年6月8日之后，中心城区45平方公里范围内的非法买卖土地、违法违规建设。重点清理整治非法买卖、转让土地，以及严重违反土地利用总体规划和城市规划的违法违规建设。
　　总体时间安排。专项行动从2007年5月1日至2008年4月底结束，分调查摸底和制定方案、组织动员、依法处理和巩固完善四个阶段进行。
　　陈宗森说，清违”行动涉及面广，要着力突破四个重点，即：重点突破党员干部非法买卖土地、违法违规建设问题；重点突破置政府三令五申于不顾、突击建设的“隔夜楼”，以及严重影响重点工程施工的违法建筑；重点突破挤占城市道路、公共绿地、消防通道，占压管线，影响城市规划、供电、供水、供气安全和存在安全隐患的违法违规建设；重点突破分布在主次干道两侧，影响市容市貌，老百姓反映强烈的违法违规建设。还必须讲究工作方法。要鼓励自清自拆，要坚持分类指导、区别对待，要分轻重缓急，坚持先后有序。
　　汤万泽从纪检监察组织发挥职能作用，对“清违”工作讲了话。他说，各级纪检监察组织要履行职责，加强监督检查。确保市委、市政府决策部署和区委、区政府工作安排的落实到位。要加强对有关部门履行职责情况的监督检查；要加强对行政执法行为的监督检查；要加强对落实责任情况的监督检查。要把“清违”工作作为落实党风廉政建设责任制的一项重要内容，对那些工作不到位、造成不良后果的干部，要严肃处理，并追究其单位领导的责任。汤万泽强调，必须严明纪律，各级党政机关、企事业单位和广大党员干部要坚持做到“三带头三不准”，即带头支持清理整治工作，不准说或做不利于清理整治工作的话和事；带头做好本单位干部职工或亲朋好友的工作，不准为非法买卖土地和违法违规建设者说情、打招呼、写条子；如有违法违规建设行为的要带头拆除自己的违法建设，不准拖清理整治工作的后腿。党政机关、企事业单位及工作人员要先自查自纠、纪检部门要坚决查处非法买卖土地和违法违规建设行为背后隐藏的腐败案件，对利用职便，为非法买卖土地和违法违规建设提供便利的少数机关工作人员，以及与违法者勾结在一起，谋取私利的执法人员，要从严、从重、从快坚决予以查处。
　　全区副科以上的干部参加了动员大会。