编者按：

自区政协十一届三次会议以来，全体政协委员、政协各参加单位、专门委员会以及乡镇(街道)工作联络组，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会以及区委五届七次、八次全会精神，贯彻落实习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，紧紧围绕全区中心工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题，积极履行职责，共提交提案231件，其中集体提案45件、委员提案186件。经审查，立案202件，分送64家单位办理;不立案提案转市政协委员向市政协提案9件;遴选8件提案作为主席督办重点提案。截至2024年9月底，所有立案提案全部办理，答复率100%，委员满意和基本满意率为100%。

经典提案之一

《关于营造良好电商环境，加快我区电商产业发展的建议》

【背景】党的二十大报告提出，要加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合。电子商务作为数字经济和实体经济深度融合的重要组成部分，规模和质量持续提升，融合创新态势不断深化，已成为推动国民经济高质量发展和经济社会数字化转型的重要力量。但是，蕉城区物流、电商产业发展存在企业小弱散乱、物流门槛较高、龙头带动乏力、人才培育困难等情况。

【建议】依靠政策推动，采取“一事一议”“一企一策”的方式，给予精准扶持，并建立电商产业园(基地)，发挥集聚带动效应;引进头部企业，鼓励鱼、茶、菌、笋等地方特色农产品发展电商直播、网红经济等新业态新模式，真正实现传统产业+互联网的优势互补;加强技术合作，搭建数据报送支撑平台，建立数据分析机制，提高各个环节的运营效率;建立云仓平台，构建“大物流”格局，盘活网络资源，提供多元化快递服务;构建合作机制，形成人才聚集洼地，营造蕉城区电商创新创业和人才培养的良好氛围;孵化电商品牌，讲好蕉城产业故事，积极实现从“产品出圈”到“品牌出圈”;盘活存量资源，以“政企对接、整合资源、产业融合、服务赋能”为理念，为电商企业提供要素保障与综合服务。

【回应】区政府出台《蕉城区促进电子商务高质量发展的若干措施(试行)》以支持企业发展，建成投用蕉城区北部电商园。目前，蕉城区北部电商园已吸引26家电商企业入驻，并获得了闽东北京东云仓、顺丰云仓代理授权，物流成本优势凸显。

经典提案之二

《关于推动茶文化载体建设，打造茶文化产业品牌的建议》

【背景】蕉城区产茶历史悠久，茶叶文化史厚重有内涵。近年来蕉城区把发展壮大茶产业作为推动农村发展、农业增效、农民增收的一个重要抓手，茶产业得到快速发展，但在茶文化挖掘、建设上投入不足，存在短板，与邻县福安、福鼎相比，存在较大的差距。

【建议】深入发掘和系统整理、活化利用茶文化资源，积极培养新一代茶文化传承人，丰富蕉城区茶文化表现形式和内涵张力体现形式，更好地传承和发扬茶文化精髓;建设茶文化载体，丰富茶叶区域公共品牌的内涵，并以此打造独特的茶文化体验游，吸引消费者亲身感受茶业的魅力，建立良好的品牌形象;加大茶文化宣传力度，坚持政府主导，多方参与、市场化运作等方式，办好原产地茶事活动，实现茶产业发展、品牌提升和文化赋能，提高社会各界对蕉城茶产业的认知度和关注度。

【回应】区政府统筹推进“三茶”工作。截至目前，已完成338.7亩低产茶园的改造，“天山绿茶”品牌价值达33.09亿元;宁德天山茶文化陈列展览体验中心于今年10月1日建成并开放;茶文化“三个一”工程顺利启动，歌曲及MV已制作完成，书籍编撰和宣传片拍摄正在有序推进。

经典提案之三

《关于对宁德市塔山公园提升改造的建议》

【背景】近年来，市、区两级政府部门不断加大基础设施建设，城市功能呈现多元化发展。但是，塔山公园城市功能品位相对发展滞后，存在公园文化主题氛围不浓、道路年久失修、休闲功能不足、环境卫生不达标等问题。

【建议】打造文化主题公园，以弘扬社会主义核心价值观为引领，积极营造浓厚的文化氛围，提升公园文化品位，形成城市名片效应;充分挖掘、整合、提升公园的观光、游览、休闲价值，注重便民基础设施建设，精雕细琢打造公园环境，满足多元化的休闲需求;因地制宜，构建多层次、多色彩的绿色公园景观，培育城市中心绿地品位、城市绿肺功能，提升公园自我净化能力;完善突发事件应急处置机制和安全督查机制，加强对公园监督管理专业化、精细化，切实为广大市民提供一个舒适、整洁的公共环境。

【回应】城南镇迅速行动，已于今年9月底完成塔山公园登山步道路口的改造提升。

经典提案之四

《关于大力发展民宿产业，助力乡村振兴工作的建议》

【背景】乡村民宿植根于乡村，发展于乡村，造福于乡村，是乡村产业兴旺的重要抓手，是乡村振兴的重要力量。近年来，蕉城区委、区政府高度重视民宿产业发展，但由于受改造投入及土地规划等要素制约，存在行业引导相对滞后、供给总量不足、合规经营有待突破、供给结构有待提升、人才培育待加强等问题。

【建议】统筹规划建设，以霍童古镇及霍童溪沿线九都云气、八都溪池等为重点区域，通过相关主管部门扶持，成立行业协会服务监督，统筹推进民宿发展工作，做到推进“一点”，带动“一片”的效果;通过扩大民宿总量，给予资金、政策、人才扶持，积极探索“合作社+农户”“协会(公司)+经营户”“创客+农户”等组织形式，并开展精准招商，持续壮大市场主体，增强民宿产业“新动力”;依托三都澳滨海风光、猴盾村畲族特色文化、桃花溪红色文化、霍童洋中古镇等资源，培育一批凸显地域文化特色优质主题旅游民宿，并丰富夜间服务业态，延长民宿产业链条，打造民宿产业“新引擎”;主动对接高校，大力培养乡村旅游民宿运营管理类人才，并探索开展大学生村官乡村旅游振兴工程，吸引大学生、本土优秀人才返乡参与建设特色乡村民宿，筑牢民宿产业“强支撑”。

【回应】区政府出台民宿发展实施细则，虎贝“香水海民宿”和城南“何堂悦舍民宿”已率先备案，实现“零突破”。　　□周思颖 整理