宁德市蕉城区第十八届人民代表大会第四次会议隆重开幕
大梦蕉城（黄子煖 杨慈监 褚子强 胡苏阳）12月23日上午，宁德市蕉城区第十八届人民代表大会第四次会议隆重开幕，来自蕉城区各战线的223名人大代表，肩负全区人民的重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，为奋力推动中国式现代化的蕉城实践不断结出丰硕成果贡献力量。“大梦蕉城”官方微信平台开通两会专刊，全程跟踪报道最新的大会资讯。
区委书记何必良
区委副书记、区长陈绍曦
区人大常委会党组书记、主任钟宜国
区政协党组书记、主席陈秀莺
区人大常委会原主任何邦恒
区委常委、纪委书记、区监委主任林东
区委常委、组织部部长刘冬康
区人大常委会党组成员、副主任蒋孝墩
区人大常委会党组成员、副主任陈向华
区人大常委会党组成员、副主任陈斌
区人大常委会副主任章陈德
会场主席台中央国徽高悬，鲜艳的红旗分列两侧，气氛庄重而热烈。开幕式上，担任第一次全体会议执行主席并在主席台前排就座的有何必良、陈绍曦、钟宜国、陈秀莺、何邦恒、林东、刘冬康、蒋孝墩、陈向华、陈斌、章陈德等。大会由执行主席、主席团常务主席钟宜国主持。
在主席台就座的还有大会主席团全体成员，区委、区政府、区政协、区人武部、区法院、区检察院、三都澳管委会副处级以上领导，区人大常委会原主任苏祥荣、汤万泽，区政协原主席钟家尧、蓝晓平，以及代表中的副处级以上领导，区人大常委会副处级以上退休的老同志，近五年内曾担任区委、区政府、区政协副处级以上退休的老同志等。
会上，区长陈绍曦作区人民政府工作报告。报告指出，2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，满怀感恩之心、激发奋进之志，在市委、市政府和区委的坚强领导下，深化拓展“三争”行动，聚焦“五高五美”现代化新蕉城中心任务，大力实施“八个年”专项行动，举全区之力拼经济、促改革、惠民生、保安全，经济运行稳中向好，各项事业发展迈出坚实步伐。全年预计完成地区生产总值1206亿元；一般公共预算总收入113.31亿元，增长47.6%；地方一般公共预算收入53.17亿元，增长38.1%；固定资产投资增长7.5%；农林牧渔业总产值76亿元，增长3.7%；社会消费品零售总额188亿元，增长2.6%；城镇居民人均可支配收入49205元，增长5%；农村居民人均可支配收入26768元，增长7%。连续四年上榜全省城市发展“十优”区、位列第三名，获评国家级传统村落集中连片保护利用示范县、全国首批渔业绿色循环发展项目试点县。一是坚持抓产业、强基础，产业体系逐步完善。新型工业化蓬勃发展，现代服务业提档升级，农业现代化成效明显。二是坚持攻项目、增后劲，发展能级稳步提升。项目攻坚更加有力，园区建设更加完善，要素保障更加精准。三是坚持抓改革、谋创新，内生动力不断增强。重点改革纵深推进，创新驱动成效明显，营商环境持续优化。四是坚持提品质、优生态，城乡面貌日益改善。城市功能逐步完善，乡村振兴扎实推进，生态环境持续改善。五是坚持办实事、惠民生，幸福指数不断攀升。社会保障全面加强，社会事业均衡发展，社会治理精细高效。六是坚持转作风、提质效，政府建设持续加强。
报告提出了2025年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，按照中央、省委、市委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，扎实推动高质量发展，继续在加快构建现代化产业体系上展现更大作为，在提升城市功能品质上实现更大突破，在推进乡村振兴上迈出更大步伐，在增进民生福祉上取得更大进步，在防范化解重大风险上得到更大提升，突出做好稳预期、稳增长、稳就业工作，推动经济运行整体好转、风险得到有效管控、社会大局保持稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，奋力推进中国式现代化蕉城实践。一要坚定不移延链条、壮集群、优平台，厚植高质量发展优势。提升先进制造业支撑力，提升“四大经济”竞争力，提升现代服务业辐射力。二要坚定不移扩投资、抓招引、稳增长，夯实高质量发展基础。全力扩大有效投资，全力推进双招双引，全力优化营商环境。三要坚定不移夯基础、促收入、优生态，筑牢高质量发展支撑。推动现代农业增效，推动和美乡村增色，推动生态环境增优。四要坚定不移拓功能、齐短板、强治理，构建高质量发展载体。高站位谋划城市运营，高品质推进城市建设，高标准提升城市治理。五要坚定不移聚要素、破瓶颈、添活力，增强高质量发展动力。持续深化创新驱动，持续深化重点改革，持续深化对外开放。六要坚定不移兜底线、强弱项、保基本，共享高质量发展成果。优化公共服务供给，完善社会保障体系，深化社会治理创新。
会上，区人大常委会主任钟宜国作区人大常委会工作报告。报告指出，2024年区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上和在福建考察时的重要讲话精神，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，紧紧围绕建设“四个机关”目标任务，依法履职行权，主动担当作为，为建设“五高五美”现代化新蕉城贡献人大智慧和力量。全年共召开常委会会议8次，听取审议“一府一委两院”专项报告13次，形成审议意见12项，作出决议、决定24项，开展3部法律法规执法检查，任免国家机关工作人员53人次，较好完成区十八届人大三次会议确定的工作任务。一是坚定政治方向，自觉把党的全面领导贯彻始终。坚持不懈筑牢思想根基，毫不动摇强化党的领导，凝心聚力服务中心大局。二是坚持突出重点，紧扣全方位高质量发展担当作为。助推经济建设提质向好，促进社会事业健康发展，保障法律法规有效实施。三是增强服务保障，围绕发挥代表主体作用持续发力。注重规范“双联”工作机制，注重提升代表履职能力, 注重议案建议办理质效。四是加强自身建设，立足提升人大履职水平久久为功。干部队伍建设持续强化，制度研究宣传富有成效，联系协同机制逐步健全。
报告提出了2025年区人大常委会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上和在福建考察时的重要讲话精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,按照“四个机关”要求，高站位服务中心大局、高质量履行法定职责、高水平发挥代表作用、高标准强化自身建设，发展全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，为加快建设“五高五美”现代化新蕉城，奋力推进中国式现代化蕉城实践贡献人大力量，以实际行动坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。一要坚持党的领导，在提升政治站位上有新高度；二要充分发扬民主，在体现制度优势上有新作为；三要依法履职行权，在发挥职能作用上有新突破；四要改进工作机制，在保障代表履职上有新进展。
