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让有温度的党建 带给群众更有温度的幸福生活

2023-12-08 09:27:19 三都澳侨报

近年来,蕉城区探索出社区党组织领办“好厝边”物业服务工作这一近邻党建引领基层治理新模式,让有温度的党建带给群众更有温度的幸福生活。

何为“好厝边”?“好厝边”源于宁德话,即好邻居的意思。据蕉城区委改革办负责人介绍,“好厝边”模式的核心是充分发挥基层党组织核心引领、整合资源、统筹协调作用,凝聚驻区单位、小区党支部、业委会、社区(农村)网格员、党员志愿者、居民等多方力量,构建规范化、专业化、长效化的基层治理规范管理机制,进而形成党建引领、居民自治、多元参与的生动局面。

“好厝边”物业有何创新做法?

为推进“好厝边”物业服务工作,蕉城区主要围绕组织体系、治理短板、工作机制、基础保障四个方面“积极建设美好家园”,持续推动组织、资源、力量向基层治理一线倾斜。

建强组织体系。成立由区委有关领导和多个职能部门参与的“好厝边”工作专班,在街道、城区(城郊)乡镇一级成立“好厝边”管理中心,在社区(重点村)由党组织领办注册成立“好厝边”物业服务中心(公司),在重点街区、小区(网格)成立“好厝边”物业服务站(点)。同时,推行“厝长”负责制,鼓励社区“两委”成员、小区党支部书记与物业服务中心(站、点)工作人员“双向进入、交叉任职”,充分整合社区内各方力量、资源。

补齐治理短板。加强“好厝边”物业服务站、物业公司与小区红色驿站、党群服务中心、新时代文明实践站等服务阵地资源共享,并利用原有闲置便民核酸采样屋建设“好厝边”物业服务站,构建1个街道“好厝边”管理中心、1个社区“好厝边”物业服务中心、多个网格(小区)“好厝边”物业服务站(点)的“1+1+N”党群服务矩阵。同时,在社区设立协调邻里矛盾纠纷的“好厝边说事评理室”、敬老孝老的“好厝边孝老食堂”、供居民议事的“好厝边之家”等服务阵地,打造一批功能完备、使用率高、群众满意的服务阵地,形成功能互补的“15分钟便民服务圈”。

创新工作机制。将社区网格化管理与服务中心工作有机融合,推行“好厝边83012”快速响应机制,即原则上8分钟中心工作人员快速到达现场,30分钟协调解决小问题,1个工作日解决大问题,2个工作日形成复杂问题解决方案并反馈给群众,使得居民“出题”有回应,“答卷”让居民满意。

强化基础保障。列支400万元作为专项经费,给予每个试点10万元~15万元的启动资金,实现“好厝边”服务中心工作有专人管事、有阵地议事、有经费办事。每年开展十佳“好厝边”服务中心、最美“好厝边”服务经理、最美“厝长”等评选工作,同时探索建立群众监督制度与居民业主议事协商制度,从纳入中心管理的小区中推选若干名业主和党员代表作为监督员,加强对中心的日常管理进行监督。

“好厝边”物业有何服务成效?

据介绍,党支部领办“好厝边”物业工作自2022年在蕉城区推广以来,主要取得三方面成效。

一是增强了基层党组织凝聚力号召力。目前,蕉城区已成立4个街道“好厝边”管理中心、27家服务中心,覆盖21个社区52个小区、7个村、6个街区。通过充分发挥社区党组织统揽全局、协调各方的核心作用,抓住社区居民最关心的事情,破解社区治理的难点问题,将党建工作从“最后100米”推进到群众“家门口”。

二是提升了基层组织服务质效。今年以来,宁德市、区两级1000多名在职党员联系“好厝边”物业服务中心(站),认领项目1500多个,处理群众“急难愁”重大事项300多件,化解业主各类矛盾纠纷180余件,完成为民办实事项目60余件,85%的物业管理问题在2天内都能得到解决。

三是增强了居民群众的自治意识。“好厝边”服务中心(站)不定期召开事务协调会、民情恳谈会、社区听证会,推进居委会、业委会、“好厝边”合署议事,推动问题快速高效解决,实现矛盾纠纷不出楼道、不出小区,初步构建起“社区当管家、物业大家抓”的管理机制。今年以来,蕉城区共有3000多名党员群众主动参与小区、街区服务5000余次,有效覆盖52个小区、6个街区。

“好厝边”物业有何借鉴意义?

记者了解到,在蕉城区,“好厝边”这样的“红色物业”,正成为老旧小区治理的不二选择。它至少带给我们三方面的经验启示。

党支部领办的物业服务更显爱民便民。二十世纪七八十年代甚至更早兴建的一些住宅区和街区,普遍存在路不平、灯不亮、设施设备陈旧、公共事务管理主体缺位等现象,与有专业物业管理的新社区形成巨大反差。推行社区党支部领办“好厝边”物业,是将社区党组织、小区党支部、业主委员会、社会组织、在职党员、志愿者等基层治理力量调动起来,以公益性、低收费的模式参与老旧社区物业服务,推动实现老旧小区由“无人管”向“共治理”转变。

党支部领办的物业服务更显惠民利民。老旧小区、街区业主多数收入偏低,物业管理消费意识淡薄且支付能力有限,普遍存在“收费难、难服务”的现象。社区党支部领办“好厝边”物业服务,能够利用好各方面资源,将社区建设与公益性社会服务体系和城市设施建设职能结合起来,通过强化政策供给、优化资源配置、拓展服务资源,将更多的资源、政策和服务整合到一起,为领办社区物业的企业提供源头活水,降低物业成本,同时也降低了居民的物业费用支出。

党支部领办的物业服务更显亲民为民。社区党支部领办“好厝边”物业服务,将党建与物业服务、基层治理深度融合,聚焦“老旧小区”居民所盼所需,通过建强服务队伍、拓展服务内容、延伸红色网格,将物业服务嵌入社区治理大平台,形成有效服务群众的工作机制,实现群众诉求提报、物业精准受理,及时准确解决群众问题和困难,以社区党支部领办物业服务兜底城市社区精细之治,畅通联系服务群众的“毛细血管”。  □ 丁南

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