多形式多渠道多层级 让理论学习入脑入心

7天时间举办读书班，沉下心学、静下心思、潜下心悟；

原原本本、反复研读8种学习材料，运用立场观点方法结合工作悟；

4本必读书目一篇不落，真正做到了读原著、学原文、悟原理……

知之而后信之，信之而后行之。目前，农发行总行机关共有45个基层党组织，在职党员1366人。据邵建红介绍，农发行党委专门设立了理论学习推进组，制定了专项推进方案，对主题教育理论学习作了全过程安排，真正实现贯穿始终，组建了9个巡回指导组进行严督实导，目的就是要通过主题教育让党的创新理论真正入脑入心。

——多形式学习。农发行党委安排集中研讨，开展分组讨论，邀请专家辅导讲课。总行党委共开展“首议题”学习19次。农发行党委书记钱文挥率先在全行讲主题教育专题党课，其他党委成员分别在联系行、分管条线、所在支部等讲专题党课。各基层党支部创新学习形式，创新学习方式，有的开展微党课活动，使“小课堂”发挥“大作用”。

——多渠道研讨。农发行总行党委读书班开展3次集中研讨、6次分组研讨，中心组学习研讨7次，对重要讲话和重要指示批示精神及时跟进学习研讨。

——多层级覆盖。针对农发行离退休干部员工较多的实际，专门制定了农发行离退休干部主题教育实施方案。与在职人员同部署、同推进、同落实，为离退休党员统一制定读书班、理论学习、送学上门、专题党课等工作计划。

“乡村振兴部党支部作为总行高质量发展推进组的成员单位，紧紧围绕主题教育要求和支部履职重点，明确任务目标、制定专门举措、按周进行督办，确保各项指标任务扎实推进，用高质量发展成果检验主题教育成效。”李国虎表示，要坚持“从政治上看、从职责上落”。

“这次主题教育抓得更深、要求更高，收获也更大。是原原本本、逐字逐句最彻底的一次学习；是边学习、边检视最深入的一次学习；也是定计划、抓落实最有力的一次学习。”孙建星说。

突出“准”“实”“深” 真查真抓真改见实效

学思悟践强信念，知行合一勇担当。开展主题教育在查找问题、解决问题过程中，怎样才能做到真查、真抓、真改？邵建红从3个维度介绍了农发行的重点工作。

“这次主题教育的一个鲜明特点就是以问题为导向。对此，农发行专门成立了检视整改工作推进组，制定专项实施方案，对照中央提出的6个方面突出问题，动真碰硬、真抓实改。”邵建红说。

查摆问题突出了一个“准”字。据介绍，农发行系统梳理调研发现的问题、推动发展遇到的问题、群众反映强烈的问题，以刀刃向内的精神抓实自我检视，总行党委检视出问题28个，制定了整改措施140项；各参学单位检视出问题382个。

针对支持高标准农田建设投融资模式创新力度不够的问题，农发行及时跟进，多措并举，抓好落实。例如，农发行把信贷支持高标准农田建设列为重点调研课题，将支持高标准农田投融资模式创新力度不够列为专项整治问题，出台专项整治方案，研究制定了9条有力的整治措施。此外，农发行还与中央第39指导组一同前往黑龙江、吉林两省开展联合调研，与金融同业就支持高标准农田建设课题展开联合交流研讨，找出务实管用的办法措施推动见行见效。

数据显示，今年1—7月，农发行累计投放农地贷款2272亿元，同比多放392亿元，累计支持高标准农田建设等耕地保护与质量提升面积超3800万亩；截至7月末，农地贷款余额超过7000亿元，较年初增加1900亿元。

问题整改突出了一个“实”字。坚持真改实改，截至8月末，总行党委28个问题完成整改26个，完成阶段性目标2个；其他各参学单位382个问题完成整改366个，完成阶段性目标16个。

邵建红举例，人力资源部党支部对照中央修订的《推进领导干部能上能下规定》查摆了“推进能上能下的体制机制还不健全”的问题，进一步细化出43种具体情形，确定了4个方面研判渠道，使干部下之有据、下得服气。

专项整治排查突出一个“深”字。针对政绩观、基层治理、行事作风等方面存在的问题，扎实开展排查整治。

“当下改”“长久立”相结合 建章立制做好“后半篇文章”

“当下改”与“长久立”二者辩证统一、密不可分，坚持长短结合、改立并举，方能精准答题、长治长效。

邵建红表示，人力资源部党支部坚持“管当前”与“利长远”相结合，突出3个特点推进建章立制。

首先，坚持聚焦主责、服务发展。将干部选用、人才队伍建设、薪酬绩效管理、教育培训等主责主业融入建章立制工作中，确定建章立制重点任务。

其次，坚持目标导向、问题导向。着眼农发行“十四五”发展规划和人才强行工程目标，完善人才队伍建设制度，把研究制定人才库管理办法、领军人才库管理实施细则和职称管理办法作为工作重点，年底前开展首批“领军人才”评选和经济、会计高级职称评审。

第三，坚持问计基层、广纳意见。注重发现总结基层的好做法好经验，广泛征求省、市、县三级行和总行相关部门的意见建议。

在乡村振兴部党支部，围绕服务“千万工程”，由行领导带队，支部7个党小组14名干部员工先后参与，深入7省市实地调研，走访浙江余村等地，形成了调研报告、典型案例、工作意见3项成果，并从改革创新、重点业务、支撑保障等方面在全系统部署开展十大专项行动。同时，围绕落实党的二十大报告关于“巩固拓展脱贫攻坚成果”“人与自然和谐共生”等要求，新出台支持国家乡村振兴重点帮扶县7条差异化政策、支持国储林建设11条政策、支持清洁能源发展14条措施，初步解决了基层急难愁盼的政策供给问题。

“乡村振兴部党支部始终把建章立制作为推动长效整改的重要手段，主题教育以来已出台各类政策制度3份，今年以来已印发10份。”李国虎介绍道。

孙建星表示，通过开展主题教育，农发行总行机关广大党员干部进一步增强了服务国家战略和“三农”发展的责任感和使命感，更加坚定了走好“两个维护”的第一方阵和贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”的决心，为实现农业农村现代化、建设农业强国贡献农业政策性银行力量。（人民网记者 罗知之）