一、以理论学习为先，匡正干的导向、提升干的动力
坚持把理论上的清醒作为思想上、政治上、行动上自觉的前提条件。一是在深学细研中凝聚共识。建立“周一、周五班子读书学习日”制度，开列读书班“课程表”等，组织班子成员在深学细研原文原著中感悟出“真理的味道” “活的灵魂”，在充分的思想交流碰撞中，形成了“只有把马克思主义看家本领学到手，才能更好地改造客观世界、推动发展，在苦干、实干、科学干中推动上海局事业发展”的思想共识。二是在集中研讨中明确方向。开展5个专题集中研讨，领导班子成员在紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，结合上海局大向强转型发展实际和岗位职责畅谈学习体会和收获的过程中，进一步明确了必须坚守人民铁路定位，始终把满足人民群众对美好出行的需求作为最重要的政绩，以实干破难题、促发展、办实事、解民忧的工作方向。三是在分析研判中提振信心。将习近平总书记对铁路工作的重要指示批示精神和在江苏考察时的重要讲话精神，与上海局地处经济最活跃的长三角，有着全路最多的高铁和动车所处的区位优势、资源优势联系起来分析研判的过程中，进一步提振了锚定“六个创一流”奋斗目标，以“走在前、作表率、创一流”的担当作为，加快打造“轨道上的长三角”、做好杭州亚运会、上海进博会运输服务等国之大事和加快铁路现代物流体系建设等铁路要事的信心和动力。
二、以入心见行为标，提升干的能力、强化干的担当
把能否入心见行作为学做转化的检验标尺，着力在精准综合施策，提升各级党员干部的能力素质上下功夫。一是讲好专题党课，推动分享提升。把讲好专题党课作为深化理论学习、推动以学促干的有力抓手，组织第一批单位领导人员在认真学习思考、深入调查研究基础上走上讲台，以专题党课的形式，向广大党员干部讲授自身学习运用党的创新理论的收获和感悟、理解和体会、举措和办法，着力在全局推动形成了思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实的良好局面。二是用好集中轮训，系统提素增能。在集团公司领导人员学习贯彻党的二十大精神研讨班上，分期分批组织全局1289名领导人员系统研学党的二十大精神、听取路内外专家授课、参加现场研学、开展座谈交流，系统提升了运用党的创新理论指导实践的能力、驾驭风险的能力和狠抓落实的能力。三是规范履职管理，促进担当尽责。部署开展干部履职管理规范年活动，采取试点先行、面上推广的方法，通过修订履职督查办法，加大履职督查力度，关口前移、卡控过程，推动干部规范履职；采取建好履职体系、优化考评办法、用好考核结果，建立政治素质和履职考评档案等举措，促进干部心无旁骛、担当实干。
三、以求真务实为要，掌握干的方法、明晰干的重点
着力把学研查改有机融合、贯通联动起来，以求真务实的作风，推动各级领导人员悟透方法、研在裉节、增智实干。一是聚焦“六个必须坚持”，掌握科学方法。领导班子在用心体悟“六个必须坚持”中蕴含的深刻道理学理哲理的同时，精选正反典型案例，通过从头到尾复盘的形式，组织开展解剖式分析，总结提炼出在实践中运用党的创新理论特别是“六个必须坚持”推动工作的经验启示，举一反三出权力运行的监督制约缺失、监督有形有效全覆盖有差距等短板不足，实现从“解剖一个问题”到“解决一类问题”，同步找寻到实干担当、破解难题的“金钥匙”。二是大兴调查研究，找准裉节问题。班子成员以务实求实的作风，带着科学的方法，主动深入基层一线开展调研，着力找准实干的重点和方向。围绕运输生产和劳动组织改革这个关系到上海局长远发展的问题，集团公司党委书记主动领题开展战略性、前瞻性调研，运用系统观念，研究制定了“全方位整合生产资源、深化修程修制改革、提高生产组织柔性化程度、推进多元化用工”等4项举措，努力推动运输生产和劳动组织改革落地见效。针对近年来上海局货运持续走高，编组站作为运输组织“中场发动机”动力不足，影响制约运输效率的现实问题，集团公司总经理深度实施对策性调研，先后8次深入编组站听民意、察实情，通过明确3个标准、开展3项攻关、健全4项长效保障机制，着力以深化编组站标准化创建提升编组站运输生产效率和安全保障能力。集团公司其他班子成员普遍运用“四不两直”、蹲点调研、解剖麻雀等方式，深入机关部门、运输一线、建设工地、偏远小站开展跟踪式、解剖式、督查式调研，找准找实了影响和制约集团公司高质量发展的裉节所在，系统研究提出了63条具体改进措施。三是坚持真改真治，服务人民群众。领导班子成员贯通用好理论学习收获的思想武器、调查研究收获的对策措施，把解决民生难题、办好民生实事作为最重要最紧迫的事，用立行立改、真改真治的行动体现“人民铁路为人民”的宗旨。针对“客运服务举措创新不够，基本服务质量有波动”问题，在全路率先试点通过晚点信息发布平台推送38趟晚点列车短信提示30799条，为31趟动车组列车商务座、4趟普速列车软卧旅客提供蒸汽眼罩、U型枕等服务备品，以更有温度的服务确保广大旅客出行体验更美好；针对地方人大代表和日常旅客反映的上海站东出站通道不畅的问题，在分管领导及时组织相关设计及关联单位联动研究的基础上，通过增设行李坡道、张贴引导标识、加强重点旅客预约服务、恢复开通地铁换乘通道等方式，满足了旅客出行需求。
四、以推动发展为本，营造干的生态、体现干的成果
领导班子坚守人民铁路定位，将为民造福的政绩观与集团公司“六个创一流”奋斗目标统一起来把握，以攻城拔寨的作风，聚焦影响和制约集团公司高质量发展问题，运用“一问题一档案、一措施一追踪、一步骤一写实”等举措，推动全局上下形成了驰而不息抓落实、实干担当促发展的生态。一是筑牢安全发展的根基。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，牢固树立总体国家安全观和大安全观，将邻近营业线施工、大客站消防安全等短板问题纳入问题清单，通过启动安全基础建设三年行动、扎实开展重大事故隐患专项排查整治行动、出台施工监理正负面积分、动火作业管理、强对流天气特定行车组织制度办法等强力推进整改。今年上半年，在运输工作量大幅增长的情况下，行车事故同比减少18.8%。二是推动客货运增运增收。通过持续深化市场导向下的“三个转”，有效应客运持续快速增长、货运结构调整竞争加剧和市场急剧变化带来的挑战，成功打赢五一、端午运输攻坚战，推动经营实现了在“质的提升”基础上“量的增长”，上半年客发、客收较2019年分别增长4.7%、18.7%，增幅分别高于全路7.4、5.8个百分点；货收、货发赶超预算进度，白货、集装箱运量同比增长，单日装车屡创历史新高。三是努力构建现代物流体系。主动衔接地方产业布局、前瞻性谋划补强货运能力亟待加强的问题，采取拓展冷链运输、新能源汽车运输等特货运输和特色快运业务，与宁波港、上海港紧密合作，共建海铁联运高质量发展示范区，加快货运服务中心建设和95306系统功能完善，年内投产4条专用线和6个货场“短平快”改造项目等措施，逐步构建起“铁”字号的现代化物流体系。四是有序推进铁路建设项目。统筹建设力量，全面做好沪宁沿江高铁联调联试，启动昌景黄铁路祁瑶段静态验收，衢州东货场等4个运输急需项目建成投产。上半年，完成基建投资473.3亿元、同比多完成102.9亿元。五是着力推动全面从严治党向纵深发展。深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，坚持从严必依法度，组织全覆盖修订党委会工作细则、议事规则，以及领导班子决策“三重一大”事项实施细则，规范站段领导班子工作机制建设和非运输企业党委会建设，推动党的领导贯通加强到运输生产经营一线。聚焦基层党组织书记队伍建设，组织开展新任职党委书记、副书记专题培训，以“增强党支部政治功能和组织功能为集团公司高质量发展提供坚强保证”为主题举办“新时代上铁好支书—党支部书记论坛”，着力锻造一支政治强、业务精、作风硬、形象好的党建工作骨干队伍。坚持严的基调强化整风肃纪，部署开展“微腐败”专项整治，综合运用信访举报、监督检查、党委巡察等方式，开展常态化监督，今年以来已查处“微腐败”“四风”问题10起，给予党纪处分12人。持续推动基层思想政治工作走深走实，组织各级党委领导人员、车间党支部（总支）委员、宣传战线及工团组织骨干力量，采取调查研究、帮助指导、示范带动等方法，总结典型经验，推广优秀案例，有力推动了思想政治工作更好地宣传、教育、引领、服务职工。
（供稿：中国铁路上海局集团有限公司）
