为了更好解决老旧小区配套不足问题，上城区采取路间幢间挖潜，底层回购、回租、置换，国有闲置房产共享，原有设施向上向下改建等多种方式拓展空间。积极回应群众“急难愁盼”问题，坚持“小区怎么改居民说了算”的原则，植入邻里食堂、邻里文化、老人照料、托幼服务等功能，打造“幸福邻里坊”品牌。美化洁化小区环境，增设停车泊位、加装电梯、引入物业管理，小区环境和品质得到了大幅提升。

在逐一走访的过程中，姚高员充分肯定各街道、社区的创新探索和实践。他指出，要聚焦旧改过程中改和治，围绕群众诉求，解决好意见统一难、空间拓展难、停车难、可持续运营难等问题，以百姓满意为出发点和落脚点，因地制宜拓展公共空间，寻求最大公约数，补齐功能短板，以最小扰民推进项目建设，以机制创新实现大物业可持续运营。同时要积极探索拆改结合的改造模式。

在老旧小区大物业管理工作座谈会上，姚高员强调，要加快老旧小区从无物业到准物业到好物业的转变，探索大片区、大统筹、大物业、大综合模式，以“居民出一点、政策补一点、综合运营增一点”的方式，实现物业管理“群众叫好、企业增效”的可持续运营机制。

在推进“旧改项目社区配套用房产权办理”现场办公会上，姚高员指出，要进一步提高政治站位，以“民呼我为”为导向，用“为民情怀、创新工作举措、敢于担当作为”解决好历史遗留的“社区配套用房办证难”问题。要加快出台《城镇老旧小区改造项目社区配套用房产权办理办法》，在上城区先行试点。加强市、区、街道、社区四级联动，加快办证进程，同时加强社区配套用房管理，确保社区配套用房“姓公、为民、惠民”。