本报讯（池惟强 周思颖 阮传龙）协商议政共绘改革宏图，凝心聚力同商发展大计。12月27日上午，在雄壮的国歌声中，中国人民政治协商会议宁德市蕉城区第十一届委员会第一次会议在三都澳大酒店隆重开幕。219名政协委员齐聚一堂，履职尽责，为推动蕉城经济社会发展建诤言、献良策。“大梦蕉城”官方微信平台开通“微两会”专刊，“宁德蕉城在线”(http://www.ndnews.cn/)开通“两会专题”栏目全程跟踪报道最新的大会资讯。

区政协领导蓝晓平、陈秀莺、叶凌燕、林立志、苏方金、黄尚晃、王致栋、谢绍宽等在主席台前排就座。

区委书记何必良，区委副书记、区政府代区长陈绍曦，区人大常委会主任何邦恒，区人大常委会党组书记钟宜国，区委副书记叶浩文以及在家副处级以上领导，区政协历届老领导应邀出席大会;在蕉城的全国、省、市政协委员，区政协之友联谊会老同志以及各乡镇(街道)党委(党工委)书记，不是区政协委员的区直党政机关及企事业单位负责人，乡镇(街道)政协联络组组长等应邀列席会议。

区政协主席蓝晓平、副主席黄尚晃受区政协第十届委员会常务委员会的委托，分别向大会作区政协第十届委员会常务委员会工作报告和提案工作报告。大会开幕式由区政协副主席林立志主持。

蓝晓平指出，过去五年，是蕉城发展跨越赶超、晋位升级，各项事业取得历史性成就的五年，也是人民政协事业踏上新征程、再创新业绩的五年。五年来，在中共蕉城区委的正确领导下，区政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真落实中央和省委、市委、区委关于人民政协工作的重要决策部署，按照省委建设“政协大省”的目标要求，紧扣服务“再创黄金期，建设新蕉城”这条工作主线，围绕加强思想政治引领、广泛凝聚共识这个中心环节，坚持民主和团结两大主题，充分发挥专门协商机构作用，有效履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为谱写社会主义现代化建设“蕉城篇章”、如期全面建成小康社会作出了积极贡献，展现了人民政协事业承前启后、继往开来、创新发展的时代风貌。

蓝晓平指出，回眸过去五年，区政协坚持把党的领导作为政协工作根本政治原则，强化政治引领，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以更高自觉坚持党的领导，以更高要求强化理论武装，以更高标准推进党的建设，确保人民政协事业始终沿着正确的政治方向前进;准确把握政协的性质定位、工作定位，充分发挥专门协商机构作用，紧贴大局协商建言，紧扣中心协商议政，紧盯民生协商献力，为党委政府决策提供有力支撑;坚持发挥政协优势，突出委员主体作用，在提案工作、民主监督、反映社情民意方面致力探索创新，做到提案办理工作落地有声，开展民主监督力求实效，反映社情民意成绩显著;坚持发扬民主和增进团结相互贯通，多党合作同向齐心，民族宗教和顺同心，联谊交友聚力凝心，存史资政彰显丹心，在大团结大联合中寻求最大公约数、画好最大同心圆;积极主动适应新形势新要求，把“两支队伍”建设作为着力点，把“两个薄弱”问题作为突破口，注重建章立制，注重涵养素质，注重机关建设，把完善规章制度作为主抓手，为更好履职提供坚实保障。

蓝晓平强调，今后五年，是蕉城发展在更高起点上再创辉煌的关键五年，也是蕉城区政协事业与时俱进、大有可为的五年，政协工作要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，聚焦“十四五”发展重点任务，认真贯彻落实区第五次党代会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，不断提高建言资政和凝聚共识水平，为蕉城在全市新一轮高质量发展中“走在最前列、勇当排头兵”贡献政协智慧和力量。具体要做到，加强党的领导，突出政治引领，以实际行动坚决维护核心、拥戴核心;提升履职站位，服务中心大局，为蕉城全方位高质量发展提供“政协方案”“政协对策”，进一步当好党委政府的“智囊”和“高参”;发挥制度优势，致力聚同化异，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为政协履职的中心环节;深化自身建设，打造模范机关，培养出一支有担当、有作为、有情怀、有朝气的机关干部队伍。

黄尚晃在提案工作报告中指出，五年来，十届区政协共征集到提案743件，立案687件，占提案总数92.5%。参加提案的委员占委员总数的94.2%，参与提案办理的单位达50多个。对未立案的56件提案，采取以委员来信或社情民意方式，转有关部门研究处理。部分提案还作为省、市政协委员提案，向省、市政协全会提交。各提案承办单位克服市区体制制约与疫情影响等因素，压实责任，破解难题，积极作为，提案办复率为100%，满意和基本满意率为98%，为推动区委、区政府决策部署落到实处，推进蕉城区经济与社会高质量发展作出积极贡献。报告还对今后五年提案工作提出具体思路：要树立精品意识，拓宽知情渠道，提高提案撰写质量;要加大督办力度，加强协作联动，增强提案办理质效;要加强协商民主，统筹各方优势，提升办理整体水平，为加快推进“走在最前列、勇当排头兵，建设五高五美现代化新蕉城”的奋斗目标，作出新的更大贡献。

提案办理单位区人力资源和社会保障局、区卫生健康局上台交流提案办理工作经验。大会共收到发言材料31篇，部分民主党派、政协参加单位、乡镇联络组作了大会专题发言。