平潭综合实验区因台而设、因台而特，推动两岸融合发展始终是实验区的初心和使命。日前，习近平总书记来闽考察调研，嘱托福建在探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐。平潭综合实验区将秉持“初心、先行、落细、特色”理念，聚焦台湾“基层一线、青年一代”，加大对台先行先试力度，精耕试验田、当好摆渡人，全力打造台胞台企登陆第一家园先行区。

　　一、以市场强磁场，在服务构建两岸共同市场上先行先试。积极打造两岸共同市场的重要节点，当好台商台企融入大陆的“摆渡人”。拓展经贸大通道，优化平潭港区与福州港区功能布局，探索平潭接入中欧、中亚国际班列，推动建立航运补给基地，培育对台海铁空多式联运大通道。抢抓RCEP新机遇，找准对台产业合作结合点，吸引台湾农渔、医药、美妆、影视等优势产业借道平潭开拓东盟市场；发挥距台最近等优势，拓展以平潭为节点的加工贸易、转口贸易和服务贸易。拓展贸易新业态，引进北京新发地、国药集团等龙头，带动培育两岸农渔产品交易中心、海西动植物隔检中心、对台中药材贸易中心、两岸邮件处理中心等园区。唱响合作“协奏曲”，积极融入福州都市圈、闽东北协同发展区等，既主动接受辐射，又注重产业差异化发展，探索与福州新区等共建台资集聚高地。

　　二、以共享助共赢，在落实台胞台企同等待遇上先行先试。坚持非禁即享、落细落实、积小为大，持续打造台湾同胞“第二生活圈”，不断增强台胞获得感和归属感。锻造对台“一站式”服务窗口，强化全国首个台胞台企服务中心“第一窗口”作用，联动平潭海峡两岸交流中心、台胞考证一体化服务中心，并加快建设对台数字身份公共服务平台，提供成龙配套服务。完善涉台“一揽子”政策体系，全面落实落细中央、省级各项惠台政策，并聚焦台商台胞关切，推出台胞“诚信闪贷”、应急救助基金、公租房专项配租、便利台湾居民居住证使用等力度更大的特色措施。搭建台青“一条龙”创业平台，深化两岸标准共通实践，打造两岸影视产业基地、台湾创业园、澳前台湾小镇、台湾文化广场等“全要素、低成本”创业基地，构筑台湾青年培训考证、实习实训、创业就业全链条服务模式。

　　三、以真心换真情，在促进两岸同胞心灵契合上先行先试。走亲基层、走近青年，充分发挥平潭对台交流交往前沿平台功能。增强两岸人文血脉联系，推动壳丘头遗址公园、海坛海峡水下遗址公园建设，办好两岸国学中心，推动南岛语族寻根溯源，传播“海丝”文化，赓续中华文明。挖掘地域特色文化资源，保护和挖掘平潭藤牌操、词明戏、贝雕和“一庙两城隍”、“欹头”妈祖等特有文化遗产，开发具有人文特色的体验式文化旅游产品，深化两岸民间艺术、信俗等交流。做优做精对台品牌活动，持续办好共同家园论坛、IM两岸青年影视展、海峡两岸电视主持新人大赛、两岸青年创新创业大赛等重点活动，共同举办祭妈祖、海峡音乐节等特色节庆活动，实现在交流中增进情感。

　　四、以互鉴促互知，在深化两岸基层治理融合上先行先试。合理借鉴台湾在经济、社会管理等方面的经验，提升实验区经济社会事务管理水平。扩面提质融合试点村居，引进新一批台湾青年建筑师和文创团队开展乡建乡创，探索成立台湾社区营造师协会、营造师培训中心，更好发挥台湾社区营造师在乡村振兴、社会治理中的积极作用。探索打造台胞社区样板，加快建设从设计到管理全链条融合台湾元素的台胞社区，探索社区理事会等居民参与服务、管理的自治架构。鼓励台胞有序参与司法，加大两岸仲裁中心推介力度，深化平潭法院台湾青年学生实习实训试点，选任或聘请台胞担任人民陪审员、调解员、审判技术专家等，拓宽台胞参与涉台司法渠道。深化两岸民生领域合作，以实验区五个民生补短板行动计划为抓手，借鉴台湾养老服务标准及经营管理模式，引进台湾高端医疗人才和技术，扩大聘请台湾教师，鼓励台胞兴办养老、医疗、教育服务机构，优化公共服务供给。